Devenir Maire : missions, salaire et formation
Le métier de maire vous intéresse ? Vous avez des compétences managériales et vous savez faire preuve d’une grande intelligence relationnelle ? Vous avez du charisme, vous êtes un bon orateur, vous avez de la facilité à transmettre vos idées et vous savez convaincre ? Découvrez les compétences, les missions, le salaire et les débouchés de cette profession.
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Missions
Le maire est le premier représentant de sa commune, mais aussi le représentant de l’État à l’échelle de sa commune. Il s’agit donc à la fois d’un agent de l’État et d’un agent exécutif de la commune. Élu par le conseil municipal pour une durée de 6 ans, il aura principalement pour mission la mise en œuvre des décisions du conseil municipal ainsi que la gestion du budget et du patrimoine. Mais ce n’est pas tout !
Une fois élu à la tête de sa commune, le maire ou la mairesse doit remplir un grand nombre de missions dans plusieurs domaines. Pour cela, le maire va se faire aider par des adjoints auxquels seront attribués des missions plus spécifiques (éducation, économie, urbanisme, social, tourisme, gestion des déchets, etc.).
Agent de l’État
Vous devez savoir que dans les communes, l’État ne délègue pas de représentants avec des compétences générales, comme c’est le cas pour les préfets par exemple. Sous l’autorité du préfet ou du procureur, c’est le maire qui sera donc chargé de remplir certaines fonctions administratives et judiciaires. Pour les tâches administratives de l’État, il sera sous l’autorité du préfet et pour les tâches judiciaires, il sera sous l’autorité du procureur.
En tant qu’agent de l’État, le maire s’occupe de :
- La délivrance des actes d’état civil demandés dans sa mairie (carte d’identité, passeport…)
- changements déclarés (acte de naissance ou acte de décès) par les habitants de sa commune et il est responsable de leur authenticité
- célébrer les mariages civils (ou son adjoint, en cas d’absence)
- vérifier les listes électorales chaque année, au sein d’une commission administrative
- la sécurité de sa commune, la tranquillité et la salubrité publique
- prévenir la délinquance, sous l’autorité du préfet.
Notons que la plupart des tâches administratives sont déléguées à des agents de la mairie. Ceux-ci ont donc le droit de signer certains documents à la place du maire.
En tant que représentant légal de sa commune, le maire est aussi responsable de la publication de la revue ainsi que celle des lois et règlements.
Agent de la commune
En tant que représentant de la commune, le maire s’occupe de :
- La mise en œuvre des décisions prises par le conseil municipal
- l’organisation administrative des services, des effectifs, des ressources humaines, du budget et l’administration des propriétés communales
- les tâches d’organisation de la commune
- réaliser des emprunts pour les investissements prévus au budget
- souscrire à des contrats d’assurance
- créer des classes dans des établissements scolaires.
Ici aussi, le maire a la possibilité de déléguer certaines des fonctions administratives aux adjoints et conseillers municipaux. Cependant, il reste responsable de leur exécution.
Qualités et compétences
Il ne suffit pas de se présenter à une élection municipale pour devenir maire. Pour mener à bien une campagne électorale et avoir une chance d’être élu, le candidat au poste doit avoir certaines qualités et compétences.
Dans un premier temps, il est primordial de faire preuve d’une grande conviction dans le programme d’idées que vous souhaitez appliquer. Pour cela, le maire doit avoir du charisme, être un bon orateur et savoir convaincre. Il doit avoir le sens du leadership pour fédérer une équipe autour de lui et multiplier les soutiens. Vous aurez en effet besoin de ces soutiens pour diffuser vos différentes propositions destinées à la commune.
Ensuite, le maire aura besoin de connaître les dispositions du Code général des collectivités territoriales et des services de contrôle pour bien exécuter certaines tâches techniques. Il est également indispensable pour le maire :
- D’avoir des compétences managériales pour bien organiser le travail des agents publics et gérer les conseillers municipaux de sa commune
- de faire preuve d’une grande intelligence relationnelle pour se faire élire, mais surtout pour garder la confiance des habitants de sa commune
- d’avoir une bonne capacité d’analyse et de synthèse dans le cadre des nombreuses décisions qu’il aura à prendre au quotidien.
Un diplôme est-il obligatoire ?
Les maires n’étant pas choisis par le gouvernement, ils n’ont pas l’obligation d’être des fonctionnaires. Aucun diplôme n’est donc obligatoire pour devenir maire ! Cependant, certaines conditions doivent être remplies avant de déposer sa candidature :
- Être de nationalité française
- avoir 18 ans révolus
- jouir de ses droits civiques
- être inscrit sur la liste électorale de la commune dont on souhaite devenir le maire
- être domicilié dans la commune dont on souhaite devenir le maire, y résider depuis plus de 6 mois ou être contribuable depuis 5 ans (payer des impôts locaux dans la commune)
- ne pas occuper une fonction inéligible ou incompatible avec la fonction de maire (préfet, juge, militaire, etc.).
Le maire, pour se faire élire, doit pouvoir gagner la confiance des électeurs. C’est une carrière politique qui peut démarrer, par exemple, par un engagement dans la ville en tant que Conseiller municipal. Vous devez ensuite réussir à vous faire connaître, proposer de nouvelles idées et savoir vous entourer.
Formation
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Comme indiqué précédemment, il n’est pas indispensable d’avoir un diplôme pour devenir maire. Notons toutefois que des organismes de formation agréés proposent aux élus des modules dans les domaines de l’action publique auxquels ils sont souvent confrontés. On peut citer par le droit des collectivités, la gestion de la collectivité, la communication, les finances, l’action sociale, etc.
Les associations de maires proposent aussi tout au long de l’année à l’ensemble des élus des communes membres plusieurs formations pour les accompagner dans leurs fonctions.
Niveau Bac +3
Gérer et administrer une collectivité territoriale
La formation « Gérer et administrer une collectivité territoriale » permet à l’élu d’acquérir l’ensemble des compétences nécessaires à l’exercice de son mandat. Il s’agit en général de connaissances juridiques et pratiques dans les domaines de :
- La préparation et l’exécution du budget
- la gestion de projet
- des ressources humaines
- la définition des missions d’un élu local.
Urbanisme, aménagement, développement local
Cette formation permet d’obtenir les compétences et outils nécessaires pour répondre aux besoins des habitants, respecter la mixité sociale, l’environnement, le développement économique, etc.
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Salaire
Le Code général des collectivités territoriales (CGCT) dispose que « les fonctions de maire, d’adjoint et de conseiller municipal sont gratuites ». Cependant, ils peuvent toucher des indemnités de fonction. Elles sont définies à l’article L 2123-23 du CGCT en fonction de la taille de la commune.
Ainsi, un maire peut toucher entre 991,80 euros bruts par mois, pour une commune de moins de 500 habitants, et 5 639,63 euros bruts par mois, dans une ville de plus de 200 000 habitants. Notons que ces valeurs sont des plafonds fixés par le CGCT. C’est sur cette base que chaque conseil municipal pourra voter le montant des indemnités du maire de la commune.
Débouchés
Il faut savoir qu’il n’existe pas de limites de mandats législativement fixées. Ainsi, le maire peut se représenter plusieurs fois aux élections municipales de sa commune.
Ajoutons à ce qu’il est possible au maire d’assumer d’autres fonctions électives au sein des différentes collectivités territoriales dont il dépend.
Enfin, après la fonction de maire, il est possible d’occuper d’autres mandats nationaux.
Trouver un emploi
Pour exercer la fonction de maire, vous devez vous présenter aux élections municipales, à condition de respecter les conditions d’éligibilité.
Métiers connexes
Conseiller municipal
Un conseiller municipal est élu par les citoyens pour représenter leur voix au sein de la municipalité. Il participe aux réunions du conseil municipal, propose des idées, participe aux débats et vote sur les décisions qui impactent la communauté locale. Le conseiller municipal travaille en étroite collaboration avec le maire pour élaborer des politiques et des projets qui répondent aux besoins des habitants.
Directeur de cabinet du maire
Le directeur de cabinet du maire est responsable de la coordination et de la gestion des activités administratives du bureau du maire. Il supervise le personnel, planifie les réunions et les événements, et assure la communication entre le maire et les autres départements de la municipalité. Le directeur de cabinet joue un rôle clé dans la mise en œuvre de la vision et des priorités du maire.
Responsable des affaires publiques
Le responsable des affaires publiques travaille en étroite collaboration avec le maire pour développer et mettre en œuvre des stratégies de communication et de relations publiques. Il est chargé de gérer les relations avec les médias, de coordonner les campagnes de sensibilisation et de promouvoir les initiatives de la municipalité. Le responsable des affaires publiques est un intermédiaire essentiel entre le maire et les citoyens, en veillant à ce que les messages clés soient communiqués efficacement.
Chargé de développement économique local
Le chargé de développement économique local travaille en collaboration avec le maire pour stimuler l’activité économique et favoriser la croissance de la communauté locale. Il identifie les opportunités d’investissement, élabore des programmes d’incitation et facilite les partenariats avec les entreprises. Le chargé de développement économique local joue un rôle clé dans la création d’emplois, l’attraction d’entreprises et le développement durable de la municipalité.
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